2018香一港马会资料,六彩网开奖结果,香港马会开奖资料,马会免费资料高手猛料,3374com最快开奖果,赛马会高级一肖图(新) 会上牛b论坛香港马会资料79422,厅机关第二党支部等82018香一港马会资料个基层党组织的书记香港马会开奖资料进行了述职,徐子敏对20马会免费资料高手猛料17年

实施资源、能源要素差别化价格政策

2018-04-02 10:18

(一)建立联动推进机制。建立去产能工作长效机制,将市淘汰落后产能工作领导小组调整为市去产能工作领导小组,领导小组办公室设在市经信委。市经信委牵头负责制定水泥、船舶等行业去产能工作方案,市发改委牵头负责制定钢铁行业去产能工作方案。市相关部门于2016年7月底前出台工作方案,制定细化落实措施。各县(市、区)政府、功能区管委会建立相应的工作机制,制订本辖区去产能工作总目标、分行业退出规模及时间表,切实加强对去产能工作的组织引导,全面落实国家和省支持去产能的相关政策。(市政府办公室,市经信委、发改委等有关部门,各县(市、区)政府、功能区管委会)

(一)总量控制目标。2016年化解船舶产能83万载重吨,全部关闭市区京杭大运河沿线小船厂;2016年底前关闭市矿务局所属王庄煤矿,2018年底前关闭宝应县所属拾屯煤矿,化解煤炭产能40万吨;全部淘汰国家明确的落后水泥粉磨机,化解水泥产能40万吨;杜绝新增钢铁、船舶、水泥、煤炭产能。

经过努力,推进供给侧结构性改革去产能工作取得重要进展,重点行业过剩产能有效压减,落后产能大量削减,中高端产能比重持续上升。

4、强化公共服务载体积聚应用。推动国家洗漱用品质检中心、国家有机食品质检中心、省道路照明灯具产品质检中心、省液压机械产品质检中心等相关公共检测平台建设,强化特色服务功能,加强社会公益性检验检测和技术支撑服务,支持行业龙头企业参加重大标准化项目,建立服务通道,实现资源共享,降低创新创业成本;提升重点实验室、研发机构、孵化器、加速器等功能性载体的积聚能力和服务水平,推进清华数控机床研究院、南大光电研究院等研发机构的协同创新和成果共享,加快高端机器人、太阳能光伏、新能源汽车、新型材料等核心技术研发,提升发展质效;充分发挥扬州综合保税区职能,提升对外开放和国际化水平。(市质监局、科技局、发改委、商务局、经信委,各县(市、区)政府、功能区管委会)

(三)营造良好发展环境。全面落实国家、省关于供给侧结构性改革去产能的财政、税收、金融、土地、价格等配套政策,充分发挥财政奖补资金支持重点行业去产能工作,充分利用好去产能腾出的资源空间,大力培育发展新动能;将妥善分流安置职工作为去产能工作的重中之重,制定去产能工作职工分流安置方案,明确职工安置途径、经济补偿、资金来源和再就业措施,做到同步制定、同步实施、同步推进;加大产业园区承载、人才培训、融资服务、信用体系等领域服务,进一步清理和规范涉企服务收费,进一步有效激发企业主体动力,形成“政企合作”的优良环境。同时,建立健全目标责任制,加强监督考核。(市政府办公室,市人社局、财政局、经信委、发改委、国税局、地税局、国土局、国资委、物价局、金融办、人行扬州市中心支行、银监局,各县(市、区)政府、功能区管委会)

3、实施对标淘汰。对冶金、机械、化工、轻工、电镀等传统行业的落后产能,以及太阳能光伏、半导体照明等战略性新兴产业的低端环节开展排查,对属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》等国家产业政策已明令淘汰的装备、工艺和产品,依法依规限期退出。(各县(市、区)政府、功能区管委会,市发改委、经信委、财政局)

认真落实国家和省关于推进供给侧结构性改革的战略部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,结合我市产业发展现状和城市特质,坚持政府引导、市场主导、企业主体相结合,打好“主动减量、优化存量、拓展增量”组合拳,实施分类指导、综合施策、依法处置并举,积极、稳妥、有效推进去产能工作,不断提高供给体系质量和效率,促进“主导产业高新化、新兴产业规模化、传统产业特色化”发展,实现“总量做大、结构做优”的战略目标。

(二)生态优化目标。严守生态保护红线,实施重点生态功能区空间管控。强化京杭大运河廊道、江淮生态走廊沿线企业的综合整治,推动长江岸线资源优化,引导沿江沿河企业科学转型;加快推进主城区工业企业“退城进园”。

3、实施改造提升。坚持新动能培育和传统动能提升双轮驱动。围绕两化融合、质量提升、节能减排、安全生产等领域,推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料,提升企业技术水平和效益;推动太阳能光伏、半导体照明等新兴产业开展产业链垂直一体化整合,加快突破下游系统集成技术研发和产业化;支持汽车、机械、食品、冶金、日化等传统特色产业采用先进适用技术、优化产品结构,全面提升设计、制造、工艺、管理水平。(市经信委、发改委、科技局、质监局、商务局,各县(市、区)政府、功能区管委会)

2、严格控制增量。对船舶、水泥(熟料)、钢铁、煤炭等国家、省明确的产能过剩行业,不核准、备案新增产能项目,不办理新增产能项目土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务;确因产品转型升级需要技改或搬迁的项目,在符合布局规划和环境承载力的前提下,按规定程序办理,实行产能减量置换;对上述行业未按土地、环保和投资管理等法律法规履行相关手续或手续不符合规定的违规项目,以及产品质量达不到《中华人民共和国产品质量法》强制性标准要求的企业,按照国家、省要求进行全面整改清理;抓好钢铁、水泥等重点行业专项整治,落实钢铁、水泥行业碳排放权交易相关政策,引导钢铁、水泥企业向更具比较优势的地区集中。(各县(市、区)政府、功能区管委会,市发改委、经信委、国土局、房管局、环保局、质监局、安监局、工商局、海事局、金融办、人行扬州市中心支行、银监局)

1、实行分类处置。根据国家和省明确的去产能重点行业,对我市涉及的船舶、煤炭、水泥、钢铁等4个行业,按照尊重规律、分类施策、多管齐下、标本兼治的总体原则和要求,鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造等途径,退出部分过剩产能,确保完成重点行业去产能目标。船舶行业重点是全部关闭市区京杭大运河沿线小船厂,引导沿江船舶和海洋工程装备企业通过市场化手段实施兼并重组,推动单一船舶制造向综合性临江产业转型;水泥行业进一步加大节能减排、兼并重组、淘汰落后和技术改造力度,鼓励现有企业跨区域的联合及上下游关联企业的重组,优化区域布局;钢铁等行业围绕结构优化、脱困升级、提质增效,实现高端发展、绿色发展、创新发展和可持续发展。(市经信委、发改委、国土局、环保局、质监局、安监局、海事局、矿务局,各县(市、区)政府、功能区管委会)

2、推动军民深度融合发展。深化与在扬军工企业的集团总部合作,以中船重工723所科技产业园、中航工业宝胜海底电缆、广船国际(扬州)特种船舶、中国兵器北方激光光电一体化、中电宝军北斗终端及中电28所装备试验场等项目实施为契机,争取更多军工集团公司来扬建立研发中心和产业基地,形成产业集聚和人才集聚。深入挖掘在扬军工企业与本土企业合作潜力,推动协作配套本地化,实现军技民用、民品军用,利用军品的高性能、高要求,倒逼本地企业供给产品的高质量、高品质,提升产业竞争力。(市经信委、发改委、商务局、科技局,各县(市、区)政府、功能区管委会)

1、加快“退城进园”。加快推进主城区工业企业“退城进园”,全力做好通裕集团等重点企业的搬迁工作,进一步做好威亨热电、扬州华源和新业公司等已停产企业的资产处置和房屋拆迁工作,减轻城市生态压力,实现转型发展;按照省、市生态红线区域保护规划和城市主体功能定位,将生态修复作为去产能工作的重要任务,推进过剩产能、落后产能和低端产能就地消化或向相关园区集中,通过搬迁改造压减低端、低效、负效产能;鼓励对退出企业的厂房、土地等资源实施服务化改造,通过招商引资等方式进行嫁接合作、重组或整体出售,支持发展文化创意等新型服务业,有效盘活存量,实现“腾笼换凤”。(各县(市、区)政府、功能区管委会,市经信委、发改委、财政局、国资委、国土局、房管局、环保局、安监局、工商局)

2、开展综合施策。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,综合运用市场、技术、经济和行政“组合拳”,对重点行业进行全面排查和专项检查,推动监管联防、联动、联治,有保有压推进去产能工作。对存在重大环保、安全隐患的企业,按照“关停一批、登记一批、整改一批”的分类处置原则,依法依规进行限期整改或实施关停;对高污染、高能耗企业,实施资源、能源要素差别化价格政策,不得享受各级政府相关优惠政策,倒逼超标产能退出;推进重点产业质量整治和分类监管,对达不到强制性标准要求的企业,依法依规进行限期整改或实施关停,取缔无证生产。(市发改委、经信委、财政局、环保局、质监局、安监局、工商局、国税局、地税局,各县(市、区)政府、功能区管委会)

1、承接先进地区产业转移。积极推进南北共建园区,主动承接上海和苏南产业、资金、人才等要素资源“溢出”,推进上海网络视听产业园等一批共建项目落地,加快招引一批绿色环保产业项目;抓住宁镇扬都市圈加快发展的机遇,推动沿江区域汽车、石化、船舶等重点产业的互动开发、提档升级;以国有企业混合所有制改革为契机,进一步推进央(国)企合资合作、并购重组,推动汽车、机械、食品、医药、软件和信息服务等产业实现做大做强。(市发改委、经信委、商务局、科技局、外办,各县(市、区)政府、功能区管委会)

(二)建立去产能数据库。各有关地区、部门要强化主动意识,积极应对当前经济下行压力,注重低端低效产能淘汰提升,针对过剩和低端低效产能企业进行全面深入排查,建立数据库并报送去产能工作领导小组。重点对资源消耗巨大、生产效率低下、环境污染严重、安全隐患突出、工艺装备落后、市场需求不足、常年亏损严重的企业进行分行业分类排摸汇总,为去产能工作打好基础,多措并举促进工业经济持续健康稳定发展。(各县(市、区)政府、功能区管委会,市经信委、发改委、国资委、环保局、质监局、安监局、工商局)

(三)改造提升目标。对环保、安全、能耗、质量、技术等不达标企业开展对标淘汰和专项治理,退出一批低端低效产能;实施列省工业“双百工程”项目20项,实施市重点技术改造项目200项,发展一批中高端产能。

3、鼓励优势企业走出去。引导和鼓励企业围绕“一带一路”在海外战略布局。以贸易为先导,以输出具有比较优势产品为重点,促进我市机械装备、汽车、食品轻工、智能电网、节能环保等行业率先走出去。加快推动恒远在坦桑尼亚的水泥厂项目取得实质性进展,以此为契机设立扬州产业园区;推动牧羊、亚威等装备优势企业开拓中亚市场,推动亚普等汽车龙头整合产业链上下游企业“集群式”走出去,推动斯普莱、重电太阳能等专精特新企业在东盟、中亚设立生产型企业。(市商务局、外办、发改委、经信委、科技局,各县(市、区)政府、功能区管委会)